“新政”背景下中国民办职业教育如何发展?

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中国职业技术教育学会副会长俞仲文表示,这将是民办教育最好的时期,也是关键时期,机遇与挑战并存。 

苏州5月22电 21日,来自全国103家民办职业院校、培训机构、教育行政部门等单位的163位代表,相聚在苏州举行的第二届全国民办职业教育高峰论坛,共商“新政”背景下中国民办职业教育发展大计。

本次论坛由中国职业技术教育学会主办、苏州工业园区职业技术学院等单位承办。论坛现场,“新政蕴育机遇,品牌铸就未来”的主题标语显得格外醒目。

所谓“新政”,是指最新公布的国家中长期教育改革和发展规划纲要。纲要指出:要坚持教育公益性原则,形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局,积极鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学,扩大优质教育资源,增强办学活力。

新政的出台,让长期以来因贴着“民办”标签而经受一些歧视的民办职业教育,似乎看到了一线光明。对它的解读,让与会的民办职业教育者,感受了一丝“春天”的温暖。

“无论是措辞语气,还是内容上,都给了民办职业教育更多的空间。”中国职业技术教育学会副会长俞仲文表示,这将是民办教育最好的时期,也是关键时期,机遇与挑战并存。

“对民办学校实施营利与非盈利分类管理、对民办学校征收企业所得税等问题困扰之下,中国的民办教育在‘泥泞中前行’。”浙江大学民办教育研究中心主任吴华表示,这次新政明确要求“清理和纠正对民办学校的歧视政策”,希望这是中国民办教育新的曙光。

曙光的背后,“春天”到底还有多远?宏观环境和自身存在的两方面问题,亟待着民办职业教育去解决。

据教育部高教司高职高专处副处长林宇透露,截止到去年,中国共有1215所高职院校,在校生964.8万人,开办983种专业;总体上呈现良好发展势头,但仍面临着不能适应市场人才需求变化、质量不高、无特色等问题。

对此,宏观上,俞仲文认为原因在于,国家支持民办教育的法规不落实,办学自主权和环境得不到充分的保障,民办教育未列入各级政府的经济社会发展规划,政府部门的扶持力度与民办职业教育的贡献不相称,社会上存在歧视等现象,这些都是宏观的制约问题。

例如“公办教师”与“民办教师”的身份认同问题,就在论坛上被与会者频频提及。

而对于民办职业教育自身,与会专家认为,急需解决自身的定位和特色问题。

“民办职业教育自身也要转型,不转型肯定死。”俞仲文表示,目前存在民办学校理念“功利化”而不是公益性,现代制度缺失等问题,不能形成合理的治理结构,师资队伍不稳定,不善于资本运作,这些都制约着民办院校的发展。

苏州工业园区职业技术学院院长单强表示,民办职业教育要长远发展,一方面要加强自律,树立科学的教育观,打造有影响力的品牌;另一方面,要鼓励民办院校与培训机构联手,调动全社会参与职业教育的积极性,进一步激发教育活力。

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