教育部回应“小学入学年龄松绑”:暂不做调整

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每年9月1日开学前年满6周岁的儿童,才能进入小学接受义务教育,而只晚一两个月甚至几天就得再等一年上学。这一让不少家长苦恼的“幼儿园复读”现象引发不少争议。继前日在网站留言回复“可以考虑接收即将年满6周岁的儿童入学”后,教育部昨天发出声明,表示各地教育行政部门应依法执行“年满6周岁入学”的规定。

留言答复:“可考虑接收即将年满6周岁儿童”

“已完成幼儿教育,但距6周岁还差两三个月的儿童,能否接受义务教育?”

在回答网民提问时,教育部有关负责人前天在教育部官方网站留言答复时表示,如果父母送距离9月1日还差两三个月才满6周岁的儿童入学,学校可否接纳,法律没有明确规定。根据《义务教育法》为了“保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利”的立法宗旨,“我们认为,学校在优先接收和保障年满6周岁的儿童入学后有学额空缺的情况下,可以考虑接收即将年满6周岁的儿童入学。”

教育部有关人士解释,关于入学年龄的规定,教育部目前在政策上并没有调整;但在实际操作上,学校在满足一定条件下具有一定操作弹性。

最新进展:教育部辟谣“松绑”说

昨天上午,记者再次登录教育部网站发现,教育部已撤下了这则答复。有关人士分析,未满6周岁入学违反《教育法》。部分小学校长表示,每年都会有生日仅差几天或一个月的学生家长要求提前入学,但绝大多数学校都不会接收年龄未满6周岁的孩子。

教育部昨天发出声明表示:各地教育行政部门应依法执行“年满6周岁入学”的规定。新修订的《义务教育法》明确规定:凡年满六周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。各地教育行政部门应依法执行“年满6周岁入学”的规定,保障适龄儿童接受义务教育。针对有家长希望放宽小学入学年龄的意见,有关部门将在广泛调研论证的基础上进行深入研究。

专家建议:小学入学早晚应因人而异

现象:幼儿园复读生悄然流行

记者从北京市多所幼儿园获悉,幼儿园大班孩子“复读”现象并不少见。由于小学入学严格录取“8月31日以前出生”的满6周岁的孩子,导致不少九十月份出生的幼儿园儿童不得不复读一年。

争议:幼儿园复读利大还是弊大

针对幼儿园复读现象,社会各界引发不小的争议。不少“复读生”家长认为,孩子就差一两个月甚至几天的时间,很期待和同龄的孩子一起上小学,然而因为入学年龄的门槛,他不得不重新回幼儿园复读,不仅耽误孩子上学的时间,而且容易挫伤孩子积极性。

“年龄不够,还是接着上幼儿园更好。”西城区一所小学校长认为,幼儿园以养为主,小学则以教学为主,孩子上学太早,可能拔苗助长,影响其身心健康发展。

幼儿教育专家认为,幼儿园该不该复读,应当因人而异。部分专家建议,小学入学时除录取符合年龄段要求的学生外,是否能针对“小月份孩子”安排一些测试,如果他们的身体和心理完全具备上学的能力,应该为他们提供入学的机会。

各地反应

北京市:尚未收到“松绑”条文

北京市教委基教处有关负责人介绍,过去在小学入学年龄规定上存在一定弹性,但伴随新修订的《义务教育法》的实施,该市严格执行“年满6周岁才能入学”的规定,而且在有关部门对义务教育进行执法检查时,小学年龄不符规定将涉嫌违反《义务教育法》。有关负责人称,目前并未收到教育部相关部门关于入学年龄的新的司法解释,因此是否在入学年龄规定“放口子”,将会非常慎重。“小学入学年龄,可以推迟,不能提前。”

广州市:“严格按原来规定执行”

广州市教育局相关负责人介绍,过去在小学入学年龄规定上存在一定弹性,但随着新修订的《义务教育法》的实施,广州须严格执行“年满6周岁才能入学”的规定。而且在有关部门对义务教育进行执法检查时,小学年龄不符规定将涉嫌违反《义务教育法》。有关负责人称,目前未收到教育部相关部门关于入学年龄的新解释,“在未收到正式文件之前,我们还是要严格按照原来的规定执行。”

七成家长想娃早入学 我省仍按老规矩来

我省现在仍按照“年满六周岁”的规定执行儿童入学,专家认为取消年龄限制“不宜一刀切”

目前尽管还是12月份,但已有不少家长开始张罗小孩明年入学的问题。“6周岁”这个年龄限制是否该“松绑”引起了不少家长、校长和教育专家的强烈关注。据介绍,成都市现在适龄儿童均按照“8月31日前年满6周岁”的规定入小学。

七成家长:希望孩子能够早点入学

“孩子不能输在了起跑线上!早点入学当然是好事!”成都市民郭先生的小孩出生于2004年11月,按照规定只能于后年9月份才能入读小学。“明年9月,小孩如果不能读小学的话,只好复读一年幼儿园,这样多耍一年没有什么意思!”

 

“最好能放开硬性规定,给家长选择的自由!”市民蒋玲的小孩子出生于2004年9月7日,“就差那么几天入不了学,好耽误时间哦!”她认为,早一年上学意味着孩子可以多一些机会和锻炼。“幼儿园每个月都要交管理费;幼儿园开设兴趣班,一门兴趣课也要交五六百元,这可是一笔不小的开支……”

记者在采访中发现,有七成家长愿意自家小孩早点读书。在川大一幼家长QQ群上,多数家长认为:“既然大班小孩各方面发展已经不错,为什么不能早点读书呢?”

校长专家:提前一两个月问题不大

孩子究竟几岁开始上学好?川大附小校长余强认为取消年龄限制“可以提倡,不宜一刀切!”余强说:“从生物年龄来说,6岁孩子大脑功能的发育已达到健康成人的七成,记忆能力、学习能力和接受事物的能力都处于最旺盛时期,入学最适宜。”在这个前

提下,小孩提前一两个月入学,影响应该不大!但“超出三个月以上,大部分小孩学习等各方能力会跟不上,从而会自卑,感觉被正常群体‘剥离’,最终导致不合群,影响心理健康发展。”

成都市教育专家苏文钰从事了小学教育40多年,这位前实验小学校长认为:“法定年龄6岁符合大多数儿童的身心发育特点,但如果有家长和孩子对提前入学有强烈意愿,可以考虑家长的意愿。”据她介绍,实验小学以前曾招收过5岁半到6岁之间的孩子,大多数还是适应了小学的学习生活。

“入学年龄是否放宽,各地经济发展水平不一。宜根据各地情况而定,适当地提前1-2个月可行!”省教育学会副秘书长、研究员纪大海说。

省教育厅:按“年满六周岁”规定执行

关于儿童入学年龄,我省各地教育部门目前是按照1995年发布的《四川省义务教育条例》施行的。该《条例》第二章第六条明确规定:“凡年满六周岁的适龄儿童,不分性别、民族均须入学,接受规定年限的义务教育。条件暂不具备的地区,经县级人民政府批准,可推迟到七周岁入学。”据了解,我省各地基本上都是以8月31日前满六周岁作为儿童入学年龄的关口。

省教育厅有关人士表示,关于是否在入学年龄规定“放口子”,由于目前并未收到教育部相关部门关于入学年龄的新规定,所以现在还是要按照“年满六周岁”的规定执行。如果教育部对此有政策调整,我省会根据相关法律法规,按照要求执行新政策。

记者调查现象一:“开学剖腹产”扎堆

为了让孩子提前一年读书,每年8月底,蓉城许多准妈妈纷纷要求医生提前施行剖腹产手术。数据显示,成都市九医院8月份其中一天就有28个新生命诞生,剖腹产手术达25例。

“孩子只要早出生几天,就可以提前一年读书。”准妈妈叶梅坦言,做出这样的决定,跟自己小时候的经历有关。叶梅出生于8月中旬,刚到6岁就读了小学。读书期间,她一直是班级较小的学生,经常得到老师“额外呵护”,感觉很好。

现象二:幼儿园“复读生”增长

“妈妈,班上又来新同学了。”近段时间,市民冯建经常听到在读川大一幼大班的女儿回家说。女儿进入大班以后,冯建发现女儿说这话的频率越来越高。

记者从成都市多所幼儿园了解到,幼儿园大班孩子“复读”现象并不少见。由于小学入学严格录取“8月31日以前出生”的满6周岁的孩子,导致不少九十月出生的幼儿园儿童不得不复读一年。

成都市第六幼儿园副园长张梅说,该园有两个班的幼儿园大班“复读生”,“复读的人数这两年呈增长趋势!”张梅说,有些家长也比较愿意“复读”,可以为小孩将来读小学在注意力、自我管理能力、任务意识等方面打牢基础。

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