第一家教，请家教做家教首选！

　　随着开学的临近，8月21日晚，2014《开学第一课》在中央电视台完成录制。与以往孩子们唱主角不同，2014年，家长与孩子一起成为课堂的主角。2014年开学第一课的主题是“父母教会我”。父母是孩子人生最初的榜样，他们言传身教，教会孩子孝顺家长、文明礼貌、热爱生命、坚强勇敢。9月1日，全国2亿多中小学生将与父母一起，同上《开学第一课》。

　　第1讲孝

　　☆班主任：张泉灵撒贝宁

　　☆主讲老师：童话大王郑渊洁

　　8月21日晚，童话大王郑渊洁走上舞台，立即引发孩子们的尖叫。郑渊洁说，他第一次写皮皮鲁外传时，钢笔写了3天依然有墨水，整整写了一个星期，钢笔还是有墨水。有一天睡觉时，听见书房有声音，这才发现父亲正在给他的钢笔灌水。郑渊洁说，为此，他把《童话大王》写了30年。“为了让父亲高兴”。

　　家长对孩子要注意身教，身教就是家庭教育。郑渊洁说，在1986年，他托关系买了一台直角平面电视。他带着儿子郑亚旗借朋友的车去拉彩电，郑亚旗问他：爸爸，咱这是往哪儿开啊？郑渊洁说：电视要拉到爷爷奶奶家看。他说，当时他说不出更高级的电视名字，就跟儿子说：“爷爷奶奶年纪大了，咱们将来还有看原子弹电视的机会。”过了几天，他去市场买了对虾，跟郑亚旗说自己吃虾过敏，为的是让儿子多吃点。郑亚旗就说：“郑渊洁，你吃吧，我将来吃原子弹虾的机会都有!”

　　第2讲礼

　　☆班主任：王小丫

　　☆主讲老师：容祖儿

　　伴随着轻柔的音乐，容祖儿走上舞台，她是第二节课的演讲嘉宾。容祖儿说有礼节有礼貌的孩子才会受欢迎。她的妈妈教导她要把自己打理得干干净净，吃饭夹菜要有规矩。家里等长辈来了才能吃饭，不能翻来翻去。很多小习惯令容祖儿受益终生。

　　容祖儿说，小时候她不喜欢洋娃娃，喜欢下雨天和弟弟一起踩水坑，看雨水溅在行人身上狼狈的样子，觉得很爽。但是妈妈告诉她说，要考虑别人的感受。母亲的这些教导就是家风。“做个受欢迎的人，做个文明礼貌的人。要从现在做起。”容祖儿不忘提醒孩子们。

　　第3讲爱

　　☆班主任：何炅

　　☆主讲老师：秦勇

　　在每个人生命的最初，父母都是爱的起点，也是爱的教育的起点。

　　8月21日，原黑豹乐队主唱秦勇是第三节课的主讲嘉宾。他说，1996年，自己的儿子大珍珠出生，然而没想到的是，4年后，大珍珠被诊断出重度感统失调，很长一段时间大珍珠不会说话，对周围的一切漠不关心，秦勇感觉天快塌下来了。秦勇说，“既然改变不了过去，那就用爱改变他将来的样子”。

　　秦勇努力当好大珍珠的父亲并不容易，仅系鞋带这个简单的工作，就需要比别的孩子多几千倍的时间。夏天，秦勇教大珍珠英语单词we，教了3个小时还是学不会。得知骑自行车是对感官协调能力最好的训练，秦勇陪着儿子开始了漫长的练习，当大珍珠终于可以稳稳地坐上自行车骑上一小段时，向来坚强的秦勇也忍不住落下了男儿泪，“从那一天起我就坚信，他什么都可以学会”。

第4讲强

　　☆班主任：撒贝宁

　　☆主讲老师：藏族武艺班老师

　　张老师是辽宁沈阳人，一手创办了北京盛基艺术学校。2008年汶川地震后，他作为志愿者7次进入藏区，从四川等地接来81名藏族孤儿，在北京接受职业教育。“最早是去给他们做慰问演出，看到他们亮晶晶的眼神，觉得我和武术也可以给孩子们带来一些东西。”

　　相处之后，张老师觉得和孩子们越来越离不开，孩子们也舍不得“张阿爸”了。能学会坚强，感觉特别帅，这是众多孩子的朴实心声。女生白玛因为没有爸爸妈妈，小学时常被坏孩子欺负，后来张老师告诉她和其他武艺班伙伴，他们和其他孩子一样并没有不同，坚强起来就什么也不怕了。

既要仰望星空 也要脚踏实地　

大学生如何做实暑期社会实践活动　

　　“3个小女孩，第一次下乡，你们吃得消啊？”开车的白师傅一边说，一边忙着去药店买晕车药，150多公里，3个多小时的山路，途中要盘旋无数个弯道，最近几年，白师傅都没这样跑过了。　

　　8月7日，原生态土家女儿会在湖北省恩施市红土乡石灰窑村上演。石灰窑是土家女儿会的发源地之一，但由于地处偏远，山路崎岖蜿蜒，交通闭塞，很少有人能亲临现场去体会这份原始。　

　　经过反复讨论，中国青年政治学院大二学生孙石和她的两名队友最终决定：到女儿会的发源地去感受一番、探个究竟。现代文明对原始的少数民族文化到底进行了怎样的冲击？当地的村民是不是已经把自己的习俗和文化忘记？这个选题，先后被中国青年政治学院团委、团北京市委立项，经过层层筛选，入选“2014首都大学生暑期社会实践国家级重点团队”项目。　

　　去哪里是个令人头疼的问题　

　　“石灰窑的女儿会已经没有意义了，现在政府在搞旅游，想拉动当地经济的发展，所以把女儿会从石灰窑搬到了市区的女儿城，女儿会的当天，我们应该去女儿城。”队员赵璐说。　

　　“过去留下的东西是活的还是死的？仅仅是在那边立了一个发源地的碑，我们就要去那里吗？”孙石自己问自己。　

　　“不过，红土乡政府的微博说，今年的石灰窑土家女儿会除了赶场相亲、民间文艺汇演、傩戏展演等传统项目外，还增加了原生态婚俗、背媳妇比赛、最美女儿、模范女儿评选等新内容，应该会更接地气、更有意思吧！”队员毛明子说。　

　　激烈地讨论，就此展开。下乡调研，还是留在新造的景区体验，成了让队员们头疼的问题。　

　　石灰窑，远离尘嚣，民风原始古朴，受现代文明冲击少，至今非常完美地保存着傩戏、山民歌、女儿会、婚丧习俗等原生态文化遗产。每年农历七月十二这一天，年轻漂亮的土家幺哥阿妹打扮一新，相互邀约，从四面八方的山寨走出，踏着幽径，唱着山歌，来到石灰窑，寻找自己的“白雪公主”或“白马王子”。在恩施博物馆，队员们看到了这样的介绍。　

　　“那些东西不能只是放在博物馆里啊，得让更多的人知道、了解，如果我们能用文字、影像等方式将其尽可能地保留和宣传出去，岂不更好？”孙石说，这时，她想到了当初促使他们申报课题的一个发问：“老说中国文化博大精深，可是怎么博大精深了？可以举几个例子吗？”　

　　“我们是来做课题的，我们不能只当游客去体验，第一手的资料，对我们更有意义。”最终，3人达成了共识：下乡。　

　　“现在都是独生子女，谁舍得自己的孩子去吃那份苦啊？！下乡可是需要勇气和决心的，大热天的，条件艰苦，还可能遇上雨。”白师傅说，不过，从他内心，还是很支持现在一些“养尊处优”的大学生下乡的，也因此，她对今天车里这3个女孩，点了好几个赞。“鼓励大学生下乡是对的，特别是那些城里长大的孩子，真正地去村里看一看、走一走，对他们是很有意义的。我接触的很多大学生，连田地是什么样的、农民是怎么生活的、现在的农村有哪些变化都不知道，这以后怎么做群众工作啊？”白师傅说。　

　　下乡，寻找文化的源头　

　　不到3000人的常住人口，来了1.5万人，“通街都满了”，听到这个介绍，孙石和小伙伴着实惊呆了，她们没有想到，一个农村的女儿会，办得比市里的还热闹，这不符合她们对“竞争效果”的预判。“我们与恩施市女儿城的女儿会不存在竞争，我们纯属自娱自乐，你可能觉得我们演的节目不好看，没关系，村民们玩儿得开心就好。但是，确实没有想到今天来了这么多人。” 从红土乡党委宣传委员谭玉珑这里，孙石找到了答案。　

　　根据一些摄影爱好者和游客的反馈，他们更愿意来参加石灰窑的女儿会，因为有更多原生态的东西。“我们知道，我们的舞台即使搭得再华丽，也比不过央视的舞台，所以宁愿办得‘土’一点，越‘土’越好，这是我们的一个宗旨，要让农民来参与，贴近我们自己的生活，连节目的内容反映的都是老百姓之间的琐事，很多都是父子、母女同台演出，有些村民一年也不背一次自己的媳妇，在我们的舞台上，背着就跑。” 谭玉珑说。　

　　就在前几天，石灰窑村里来了另一支“暑期社会实践小分队”，他们来自湖北民族学院，调研的内容也是土家族女儿会的发展情况，“在恩施女儿城，我们做了一次问卷调查，大多数人的反应都是不太了解，但有些老人却对传统文化的继承非常重视，他们认为是神圣的，是中国少数民族文化的绵延和交流。”调研队在微博上说。但当他们来到石灰窑，看到那条丁字街中古老的房屋和质朴的人们时，队员们感觉到了浓郁的文化底蕴，“这里记载着石窑人们原始的历史生活，还有他们心里最美好的记忆，那是关于他们的节日。”他们写道。　

　　在2014年的这个暑假，像孙石这样“三下乡”的社会实践团队不少。7月11日，广东海洋大学寸金学院“曦望”暑期服务队（以下简称“曦望”队）跨越千里，来到湖南省邵阳市洞口县长塘瑶族乡，进行为期8天的“三下乡”活动。　

　　在城市里长大的队员没有见过碾米机，而这种当地最为原始的农家工具，让他们觉得“再新鲜不过了”。在邻居的指导帮助下，队员们亲自上阵，经过几轮分离、研磨的操作，稻谷明显被分离成大米和米糠、稻壳。队员们还借用邻居家的石磨磨起了豆浆，洗净的黄豆被研磨成白白的豆汁顺着磨口流出，没等到豆汁煮好，队员们就被浓浓的豆香味馋出了口水。　

　　之后，“曦望”队队员又来到该乡老艾坪村的村长戴昌路家，他们得知村长是非物质文化遗产“棕包脑”瑶族祭祀舞的第二代传人后，便开始“连番轰炸”，访谈、记录、邀请村长亲自表演，不想错过任何一个有利于调研的细节。“棕包脑”舞蹈是一种古老的祭祀舞蹈，因舞者用棕叶包住脑袋而得名，每年农历正月十四、十五，“棕包舞”舞者们会穿上瑶服走村串寨，为瑶族同胞送去新春祝福。村长从12岁开始学习“棕包舞”，而且“舞功”相当了得，访谈之余，他还专门穿上了瑶服，拿着木棍，为队员们来了一段即兴表演。　

　　做好一个守望的“稻草人”　

　　7月18日，超强台风“威尔逊”袭击华南地区。岭南师范学院“稻草人”实践队的实践基地阳江也受到了影响。“长这么大，第一次遇见这样的一个夜晚，停水停电，没有灯光，周遭都陷入一片黑暗。和其他的几个队友躺在教室的课桌上（床都是用课桌拼成的），外面的风很大，把树木的枝桠都吹断了。雨点噼啪噼啪打在窗户上，大家都纷纷喊着，很想回家，要崩溃了……当时强忍在眼眶的泪水就无声落下。”队员张琼写道。　

　　其实，来的第一天，她就有了想回家的念头。“我知道下乡的条件很艰苦，比如食宿，有的在教室的地板上打地铺，有的睡在课桌上，煮饭要自己劈柴生火，没有热水洗澡，水都是从地底下抽上来的，即使在酷热的7月，往身上泼洒，也是彻骨的；厕所的排水不好，总是积水……很多很多的事情，从小到大第一次遇见。虽然自己不是娇生惯养，但遇到这样的境况，还是有点手足无措。”张琼说。　

　　和一名当地11岁的学生聊天，聊到停水停电时，这个学生脱口而出“习以为常”。就是这个词，让张琼顿觉羞愧，她在日记中写道：或许不来下乡，我永远不会知道，原来乡村的生活不是我之前想的那样闲适安逸——种种菜，养养鸡鸭，和邻里唠嗑。乡间的小路坑坑洼洼，下雨积水；物资极度缺乏；房屋低矮，简陋；线路很脆弱，经不起自然的摧残；交通不便……很多人生活在这里，世世代代。从他们的身上，我看见一种坚忍。　

　　作为实践队新闻组的成员，张琼每天要拿着相机拍摄，镜头定格最多的是当地孩子们稚气的笑容。生活在当地的孩子，很小就学会了自理，父母在身边的，由于忙于农活儿，很少有时间去照顾他们，父母不在身边的，更要靠自己。他们很调皮，不听话，有时会让队员们很生气。但看到他们脏兮兮的脸，破烂的衣服，每天中午都只是拿着几块钱去买零食充饥，就觉得心疼。“很多与他们同龄的孩子，每天都有父母的呵护。蛋白质、维生素都不会缺；衣服都是整齐干净的。自己突然有种无能为力的感觉，想帮他们，却不知怎样做。我知道，在中国的农村，还有很多这样的孩子，我们只能尽自己的绵薄之力。”张琼写道。　

　　经过这次下乡，张琼可以熬夜了，也学会了劈柴生火，体验了坚忍。和很多队员一样，很多事情，他们以前不会做；很多东西，他们以前不会吃，但这次下乡后，那些事情，那些食物，都变得习惯，变得理所当然。在为期10天的“三下乡”实践活动中，张琼觉得，收获的不仅是知识，更重要的是做好一个守望的“稻草人”。　

　　如何做实暑期社会实践　

　　看着台上晒得黑黑的、快脱了皮的答辩队员，兰州大学团委老师朱杰忍不住幽默起来，“这好啊，你这个光合作用做得非常好！”　

　　与一些非常重视评优评奖的学生相比，作为兰州大学负责社会实践的老师，朱杰更看中学生们社会实践背后的意义，即对学生长远发展的影响：通过社会实践，在服务和贡献社会的过程当中，提高自己的认识，锻炼自己的能力，非常重要。　

　　“参加社会实践，大一大二的学生多，通过实践，他们如果能对自己大学学业的认识和规划有一个提升，团队协作等能力有一个提高，这是非常好的效果。”朱杰说。他一直认为，学校组织学生的社会实践，就是在搭建一个舞台，戏怎么唱，唱完之后观众的反应如何，是由学生来完成的，容不得半点虚假。　

　　每次与下乡回来的学生聊天，朱杰都很有感触，地处西部，兰大的校区相对偏远，没有想到，还是有那么多学生愿意下到更偏远的山村去调研。“甘肃的一个农村，要走遍，可能需要一天的时间，调研三五户人家，可能就需要爬两个山头，爬山的过程中很可能就摔了。”朱杰说，但是这些队员回来，会很激动地和他讲，这一趟有收获，转变了观念，收获了友谊，认识到了原来认识不到的东西……　

　　据悉，2014年，全国各类高校、中等职业学校，在广泛动员基础上，组建全国、省级、校级、院系级重点团队，深入基层开展社会实践活动，学生总参与量不少于500万人次。　

　　“量这么大，要想每一个活动都做实，很困难。”在采访中，一位指导老师坦言。　

　　如何做好“三下乡”社会实践？兰州大学有自己的办法：“一个原则”，学生按兴趣组建团队，尽量符合“就近就便”的原则，即去离家乡相对近的地方实习；“两个鼓励”，鼓励学生跨院、跨年级申报，鼓励大一学生参与、队员公开招募；“双向监督”，带队老师的监督和学生之间的监督。“在出发前，我们会给带队老师开会，要求他们不要成为学生游山玩水的领头人，而是要成为监督人。”朱杰说。　

　　“你们既要会仰望星空，也要能脚踏实地，我相信你们都是象牙塔里的尖子生，但也需要走出去，踏踏实实地走下去，要学会跟老乡聊天……”每一次社会实践的动员会上，中国青年政治学院团委书记宣飞霞都会把声音抬高8度去说这几句话，做学生工作越久，她对这几句话的感触就越深。（实习生 马慧娟）

　新华网长沙６月９日电（记者袁汝婷 谢樱）９３０多万考生参与的２０１４年中国高考落下帷幕。这场世界最大规模的考试，备受中国民众关注，也因多地考试内容、模式、政策微调而引发热议。

　　２０１４年被称为中国教育改革元年，而作为其中关键一环的高考，无论从考试命题、考查模式还是评价制度，都释放出改革积极信号。

　　北京市语文考试出现“微作文”，特别注明可写诗歌；“门与路”、“穿越沙漠与自由”、“谈不朽”等多地作文题具有浓厚的思辨色彩；数学全国卷出现“没有公式、没有运算，只考推理”的题，并要求考生应用统计与概率方法预测空气质量……

　　湖南省湘钢一中教科室主任、高三语文教师罗辑认为，将诗歌文体纳入语文高考值得肯定。“长期以来，我们的中学教育尤其是语文教育，都以实用性、工具性为主，文学性比较单薄，诗歌写作纳入高考，是语文教育文学性的回归。”

　　“高考命题是教育的指挥棒之一，无论是考查思辨的作文还是考查逻辑推理的数学，都有可喜的改变，引导中学教育向着提高综合运用能力、培养多元素质发展。”长沙同升湖学校高中教研组组长邓伟说。

　　高考命题“微改革”，动作虽小，含义深远。而从２０１３年起，从中央到地方，多地探索高考方案、模式改变，及评价录取机制的完善，可谓力度不小，动作频频。

　　异地高考大范围迅速铺开；多地探索推行多元选拔、录取模式；教育部宣布双轨制将施行；各省高考特长、竞赛加分“大瘦身”，一系列方案出台，部分措施起步。

　　２０１４年，中国异地高考人数空前庞大。２０１３年，异地高考政策破冰，首年全国１２个省份共安排４４４０名随迁子女当地参考。今年，这一数字猛增至２８个省份、５．６万人。城市化进程之下，流动社会的教育公平已迈开大步。

　　此外，中国多地尝试打破“一锤定音”考试模式，拒绝“一考定终身”。在浙江，３４所高校在录取时不仅看高考成绩，还要参考面试及平时成绩，被称为“三位一体”选拔；在广东，被称为“中国高教改革试验田”的南方科技大学，实行高考成绩６０％、学校笔试３０％、平时成绩１０％的“六三一”录取……

　　“高考改革不能仅止步于此，还有待进一步推进。”中国教育科学研究院研究员储朝晖说，尽管部分措施已有成效，但仍存在政策各异、门槛参差等问题。“目前高考最大的问题是招生主体存在政府、学校不分的现象，这让学校‘带着镣铐跳舞’，选择权有限。高考改革的最终目的应该是让学校、学生拥有更多的选择权，政府则担任监督者的角色。”

　　《２０１４年高招调查报告》显示，今年高考报名人数在连续５年下降后首次反弹。然而，高校的生源危机仍在发酵。高考刚刚结束，中国各大高校的“抢人”大战已如火如荼。

　　一方面，名校、重点高校人气爆棚，仍想方设法“掐尖儿”，另一方面，二本、三本和高职高专却门庭冷落，招不满人。生源分配所呈现出的结构性问题，凸显出中国教育资源均等化面临的严峻形势，亟待教育改革破题。

　　“高考怎么改？人才选拔去向何处？答案不一而足，但教育改革应指向同一个方向：教育公平是教育改革的关键与底线，给予平等竞争的更多机会，给予资源均等的更大可能。”储朝晖说。

孩子学习成绩不好，父母不免难过，看到孩子又抄作业，更是“恨铁不成钢”。于是，打一顿，让孩子长长记性，这是很多中国家庭教育孩子的方法。惩罚的目的原本是改变孩子的不良习惯，然而5月19日晚，就读于杭州市下城区某小学四年级女生小莉，却因抄作业被当保安的父亲过度体罚致死。

　　因为爱你，希望你好，所以打你，虐待儿童虽是个全球性问题，但这是典型的“中国式”诠释。悲剧发生后，社会大众为此震惊，虐待儿童、家庭暴力再一次成为舆论关注的焦点。

　　从教育理念的层面分析，如果家长的教育观念简单粗暴，信奉“棍棒出孝子”、“不打不成器”，暴力就会走进家庭教育。这种身体和心理的双重虐待，让孩子在未来也很难形成健全人格。

　　从法律保护的角度分析，“清官难断家务事”的现实，让家长敢把暴力施加到子女身上，外人即便看到也很少干涉或制止。只要家庭暴力还未升级为刑事案件，即便报警，公权力也很少会提前干预。因为我国现行法律对儿童的保护远远不够，还没有形成完整的保护体系，执法者一般采取消极处理和调解的方式。

　　从社会思维的角度看，如果家长将法律规定的抚养义务当成人身依附关系，必然会导致子女难以获得与家长一样的平等权利，无论溺爱还是挨打，都丧失了选择的自由。换言之，按照传统的社会思维，在家长面前，即便子女已经成年，只要还没组织家庭结婚生子，成为家庭生活的主导者，在家庭中就不具备完整的社会权利。

　　与其相比，西班牙一位华裔女性帮儿子刮痧治病，老师发现瘢痕后立即报警，孩子被送往福利中心，母亲被抓并被起诉。这位华裔女性高价请了律师和专家，详细解释了刮痧问题，在法庭上经历多次博弈才重新夺回儿子的监护权。因为，按照西班牙的法律，对任何侵犯人权的行为都采取“零容忍”原则，包括家庭暴力及虐待子女。用完善的法律保护儿童权利，这是美国、英国等西方国家的普遍做法，同时也是我国保护儿童的最大短板。

　　为了不再重复小莉的悲剧，在保护儿童这件事上，法律触角必须进入家庭的范围，不仅要断一断家务事，还要区分家庭成员之间的权力界限。也就是说，急需将现有的法律整合，出台预防家庭暴力保护法，只要发现家长虐待儿童，就剥夺他们的监护权，由国家专门机构代为抚养。而且，不妨借鉴美国警方介入反家庭暴力运动的经验——执法者不但要预防犯罪，还要参与社区建设和解决各项问题，第一时间发现虐待儿童等侵犯人权的行为。

　　当然，仅依赖法律的保护还不够，因为公权力的干预很难立刻取得效果。因此，还可以借鉴台湾地区的调解制度，在法律之外有专门的调解条例，用温和的方式解决冲突，不中断父母与子女的接触。

　　积极的公权力是调解的保障，二者并行不悖。从对侵害人权行为“零容忍”开始，通过宣传、调解等办法，厘清家庭成员之间的权利界限，才能让亲密更长久，让伤害去无踪。（赵查理）

2014年教育工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大及十八届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定方向、保持定力，深化改革、狠抓落实，统筹兼顾、突出重点，积极稳妥、务求实效，加快推进教育治理体系和治理能力现代化，努力办好人民满意的教育，更好地为打造中国经济升级版、全面建成小康社会提供强有力的人才支撑和智力支持。

　　一、深化教育领域综合改革，加快推进教育治理能力现代化

　　1.深入学习宣传领会十八届三中全会精神实质。把广大干部师生的思想和行动统一到三中全会的决策部署上来。组织开展学习宣传党的十八届三中全会精神系列活动。设立“党的十八届三中全会精神研究”专项课题。深入推动中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑。扎实做好马克思主义理论研究和建设工程重点教材的编写和推广使用。

　　2.推进教育管办评分离。以转变职能和简政放权为重点，研究制订关于推进教育管办评分离的若干意见。进一步明确各级政府责任，印发进一步扩大省级政府教育统筹权的意见，扩大省级政府在教育布局结构调整、教师队伍建设、教育对外交流合作、教育经费使用等方面的统筹权。印发进一步落实和扩大高校办学自主权、完善高校内部治理结构的意见，确保放权到位，更多地运用法律法规、政策、标准、公共财政、信息服务等手段，探索建立新的管理体制和工作机制。进一步规范学校办学行为。进一步推进行政审批制度改革，切实减少行政审批，严格控制检查、评比、表彰活动。发挥社会参与作用，委托社会组织开展教育评估监测，组织第三方机构开展教育现代化监测和教育满意度测评。形成政府管教育、学校自主办学、社会广泛参与的新格局。切实把政务公开、校务公开做深、做细、做透，便于社会监督。

　　3.完善学校内部治理结构。完善依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。进一步加强学校章程特别是高等学校章程建设，推动“985”工程、“211”工程高校完成章程起草，完善章程核准程序。指导各地加快各级各类学校章程建设，促进学校加快内部管理体制改革。制订落实加强直属高校领导班子建设意见。制订直属高校人事制度改革指导意见。出台《高等学校学术委员会规程》，推进落实《学校教职工代表大会规定》，推进中小学幼儿园家长委员会建设。

　　4.强化国家教育督导。印发深化教育督导改革转变教育管理方式的意见。充实完善各级教育督导机构，健全各级各类教育督导评估和质量监测制度，建设专兼职结合的督学队伍，提高督导工作规范化专业化水平。建立中小学校责任督学挂牌督导制度、督学责任区制度。印发地方政府履行教育职责督导办法和教育重大突发事件专项督导暂行办法，督促地方政府切实履行教育职责。坚持督政与督学并重、监督与指导并重，建立督导检查结果公告制度和限期整改制度。开展义务教育阶段学生学习质量监测。

　　5.大力推进依法治教。推动教育法、高等教育法、教师法、民办教育促进法等教育法律一揽子修订。推动职业教育法、残疾人教育条例修订。力争完成学前教育法、教育考试条例的起草工作。出台教师申诉办法等部门规章。创新行政诉讼、行政复议工作机制，建立教育部法律顾问制度，建立教育部行政复议专家委员会。实施地方教育行政部门依法行政和学校依法治校考核制度。推动直属高校普遍建立法律顾问制度，试点建立校园法律纠纷预防与调解机制。制订印发教育行政执法体制改革的指导意见。继续推进中小学教师全员法制培训。加强教育部全国青少年普法网建设，深入开展青少年法制宣传教育活动。

　　6.鼓励社会力量兴办教育。研究制订关于进一步鼓励社会力量兴办教育的若干意见，推进民办学校分类管理，健全政府补贴、政府购买、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度。构建差异化扶持政策。推进完善民办学校法人治理结构，着力建设好一批高水平、有特色的民办学校。扩大独立学院验收试点范围。召开全国民办教育工作会议。

　　7.不断提高教育经费保障与管理水平。督促各地落实法定增长，落实新增财政经费来源渠道，督促各地不降低教育支出占财政支出的比例，确保财政性教育经费占国内生产总值比例不降低。适当提高农村义务教育学校生均公用经费补助标准。构建中小学校舍安全保障长效机制，继续组织实施农村义务教育薄弱学校改造计划、农村初中校舍改造工程和普通高中改造计划。推动各地建立完善普通高中和职业教育生均拨款，建立动态调整机制。统筹高校重点学科建设资金。加大教育经费使用监管力度，制定高等学校和中小学校会计制度。启动实施直属高校财务巡视制度，推动各级各类学校确立财会、内部审计机构并配备合格人员，推动各级学校实行“阳光财务”。

　　8.推进教育有序开放。研究制订关于进一步扩大教育对外开放的若干意见。加强教育国际合作与交流综合改革试验区和高等教育国际化示范区建设。充分发挥人文交流高层磋商机制作用。优化中外合作办学类别、学科结构和地区布局。召开全国留学工作会议。出台《学校招收和培养国际学生规定》、《高校国际学生勤工助学管理暂行办法》。不断提高来华留学质量，成立全国留华毕业生工作组织。修订《高等学校境外办学暂行管理办法》，支持国内高水平教育机构走出去办学。推进国别和区域研究培育基地建设。推进外籍教师聘任管理制度和信息化服务平台建设。鼓励社会组织和机构积极参与孔子学院建设。扩展与联合国教科文组织的合作交流。加强与港澳台地区的教育交流与合作。

　　二、改革人才培养方式，把立德树人的根本任务贯彻始终

　　9.改革考试招生制度。出台全国考试招生制度改革总体方案和相关配套实施意见。完善义务教育免试就近入学制度，试行学区制和九年一贯对口招生。完善初中学业水平考试制度，研究制订关于进一步推进中考制度改革的实施意见。印发关于普通高中学业水平考试、综合素质评价的实施意见。加快推进高等职业教育分类招考。印发深化高等学校考试招生制度改革的实施意见。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价择优录取制度。启动考试招生制度改革试点。制订普通高等学校招生违规处理暂行办法，确保招生工作公开公平公正。

　　10.切实加强和改进德育工作。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育。深入开展社会主义核心价值体系教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，制订实施完善中华优秀传统文化教育指导纲要。深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”和“节粮、节水、节电”教育活动。制订印发加强高校宣传思想工作意见。推进大学生思想政治教育质量提升工程。启动辅导员访学研修计划。研究制订普通高等学校辅导员职业能力标准。建设高校实践育人共同体。启动实施思想政治教育中青年杰出人才百人工程。加强思想政治理论课建设，实施高校思政课建设体系创新计划、思政课教学方法改革项目择优推广计划，启动名师名家示范课工程。出台加强高校师德建设的意见。深入推进大学生心理健康素质提升计划。实施中小学心理健康教育特色学校争创计划。加强网络思想政治教育，组织开展高校校园网络文化建设专项试点。启动实施中国大学生在线引领工程、易班推广行动计划。推动落实《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》。举办军事训练营。贯彻落实《中等职业学校德育大纲》。印发实施《中等职业学校学生公约》。

　　11.全面深化课程改革。印发《关于全面深化课程改革 落实立德树人根本任务的意见》。研究构建大中小学生发展核心素养体系。研究制订中小学各学科学业质量标准。确保2014年秋季学期义务教育起始年级学生使用德育、语文、历史新教材。启动普通高中课程修订工作。修（制）订部分中等职业学校公共基础课程教学大纲。研究制订普通高校相关学科专业类教学质量国家标准。遴选建立中小学学科教育教学研究基地。

　　12.切实加强学校体育工作。实施国家青少年体质健康促进计划，广泛深入推进阳光体育活动。健全学校体育工作机制，完善学校、家庭、社区相结合的青少年体育网络。修订完善《国家学生体质健康标准》，研究制订学生运动技能等级评定标准。印发《普通高等学校体育工作基本标准》。研究制订义务教育学校体育器材配备标准，研究制订高等职业学校体育课程教学指导纲要，研究制订普通高校大学体育本科教学技能标准。适时召开全国学校体育工作会议。举办第十二届全国学生运动会。

　　13.改进美育教学。不断提高学生审美和人文素养。印发关于推进学校艺术教育发展的若干意见。研究制订学生艺术素养标准、测评指标和操作办法，建立完善艺术教育工作评价制度。开齐开足艺术课。重点加强农村学校艺术教育，开展农村学校艺术教育实验县工作。建设中华优秀文化艺术传承学校与基地。开展好全国大中小学生艺术展演和高雅艺术进校园活动。

　　14.培养高素质劳动者和技术技能人才。深化产教融合，协同育人。发布行业人才需求与专业设置指导报告。印发新修订的高等职业学校专业目录和专业设置管理办法。制订印发中等职业学校专业教学标准，开展专业教学标准培训。办好职业院校教学信息化、技能大赛。开展职业院校养老服务业、健康服务业、民族文化传承与创新示范专业点建设。审定出版职业教育“十二五”国家规划教材。试点职业教育专业评估。

　　15.创新高校人才培养机制。全面开展普通高校本科教学工作审核评估，促进高校加强质量保障体系建设。研究制订本科专业类教学质量国家标准，推动省、行业部门（协会）和高校联合制订专业人才评价标准，促进高校根据经济社会发展需要和学校实际制订各专业人才培养标准。优化专业结构，实施好本科教学工程、基础学科拔尖学生培养试验计划和卓越工程师等各类卓越教育培养计划。推进法学、新闻传播学、农林医学等学科专业领域人才培养机制改革。落实科教结合协同育人行动计划，共建大学生校外科研实践基地。扎实推进试点学院综合改革。深入推进研究生教育综合改革，不断完善学术和专业学位研究生培养模式，统筹构建研究生教育质量保障体系，继续推进科教结合培养高层次人才。

　　16.着力提高教师综合素质。全面构建教师队伍建设标准体系，出台幼儿园园长、普通高中校长、中等职业学校校长专业标准，研究制订高校教师、特殊教育学校教师专业标准。实施卓越教师培养计划。分类推进幼儿园、小学、中学、中职、特殊教育教师培养模式改革。启动幼儿园教师队伍建设攻坚计划。研究制订职业院校教师企业实践规定。推进特殊教育教师培养培训基地建设。做好部属师范大学师范生免费教育工作，推进地方实施师范生免费教育。深入实施中小学教师国家级培训计划。进一步扩大中小学教师资格考试和定期注册改革试点，全面推开中小学教师职务职称制度改革。研究制订进一步加强高校高层次人才队伍建设的指导意见。统筹实施高校高层次人才计划，建立新的长江学者奖励计划体系，加大对创新团队和青年拔尖人才的支持力度。参与实施千人计划和万人计划。探索建立国家级教师荣誉制度。组织好第30个教师节宣传庆祝活动。

　　17.全面加强语言文字工作。深入贯彻实施《通用规范汉字表》。筹备召开世界语言大会。提升师生汉字书写能力和学校书法教育水平。加强对各地城市和区域语言文字规范化工作的督导。开展对广播影视、新闻出版、公共服务行业和公共场所语言文字使用情况的监督检查工作。开展语言普查与国情调查。推进建设中国语言资源有声数据库与语言文字智库。完善语言文字立法和规范标准修订工作，印发《外国语言文字使用管理规定》，研究制订信息技术产品语言文字使用管理规定、公共服务领域英文译写规范。修订《普通话异读词审音表》。

　　三、改革资源配置方式，大力促进教育公平

　　18.促进教育资源均衡配置。贯彻落实《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本条件的意见》，最大限度向贫困地区义务教育薄弱环节倾斜。办好必要的农村教学点。印发城乡统一的中小学教职工编制标准。印发关于推进县（区）域内义务教育学校校长、教师交流的若干意见，实施名师名校长交流特聘岗计划，推进义务教育学校教师校长资源均衡配置。印发《关于进一步加强和改进中小学新任教师公开招聘的意见》。继续实施和改革完善农村教师特岗计划，增加体音美、外语、信息技术等紧缺薄弱学科教师招聘补充数量。继续实施边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划教师专项计划。推进实施农村校长助力工程。全力做好乡村教师生活补助落实工作。实施教育扶贫工程。出台《国家贫困地区儿童发展规划（2014—2020年）》，对集中连片特困地区从出生开始到义务教育阶段结束的农村儿童的健康和教育实施全过程保障和干预。扩大支援中西部地区招生协作计划、面向贫困地区定向招生专项计划，提高农村学生进入重点高校比例。组织实施中西部高等教育振兴计划，加大东部高校对西部高校对口支援力度。实施中西部高校基础能力建设工程和综合实力提升计划。做好定点联系滇西边境山区的扶贫工作。

　　19.以教育信息化扩大优质资源覆盖面。充分发挥市场作用、调动社会各方面力量，加快促进信息技术和教育教学的深度融合。全面推进“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”、“网络学习空间人人通”和国家教育管理、教育资源公共服务平台建设，努力形成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系，逐步缩小区域、城乡、校际差距。巩固“教学点数字教育资源全覆盖”成果，帮助边远、农村地区适龄儿童就近接受良好教育。加快全国学生、教师等重要业务信息系统的部署和应用。加快推进教育装备标准化建设，提高公共教育装备服务水平。

　　20.健全家庭经济困难学生资助体系。完善学前教育家庭经济困难儿童入园资助政策。继续组织实施好农村义务教育学生营养改善计划。落实好中职免学费和国家助学金政策。落实研究生国家奖助政策。完善国家助学贷款政策。完善家庭经济困难学生资助标准动态调整机制。推动各地扩大生源地信用助学贷款覆盖范围。

　　21.加强民族教育。筹备召开第六次全国民族教育工作会议，印发《关于加快推进民族教育发展的决定》。推动民族地区教育结构调整。部署民族教育领域综合改革实验和试点工作。深入开展学校民族团结教育，继续修订民族团结教育教材，制订学校民族团结教育指导意见。加强双语教师的补充、培养和培训。加大双语资源建设和少数民族语言文字教材编译、审查、出版工作力度。研究制订内地培养少数民族人才规划和少数民族高端人才培养计划。健全内地民族班学生教育培养管理服务工作机制。推进新疆、西藏和四省藏区教育科学发展，印发《关于加快西藏和四省藏区中等职业教育发展的指导意见》和《关于进一步加强新疆双语教师队伍建设的实施意见（2014-2020年）》。

　　22.做好高校毕业生就业工作。落实和完善促进高校毕业生就业创业的各项政策措施。共同推进离校未就业毕业生就业促进计划。会同有关部门在开发就业岗位、健全基层就业保障机制、激励自主创业、加强职业培训等方面出台更多有利措施。实施好各类基层就业项目，鼓励更多高校毕业生入伍服义务兵役。提升就业指导和服务水平，充分发挥校园市场主渠道作用，加强困难毕业生就业帮扶。完善就业与招生、人才培养的联动机制。

　　四、改革教育发展方式，促进各级各类教育协调发展

　　23.加快学前教育改革发展。启动实施第二期学前教育三年行动计划，继续实施学前教育国家重大项目。扩大公办园和普惠性民办园覆盖率。建立完善学前教育成本分担与运行保障机制。出台《幼儿园工作规程》和《幼儿园玩教具配备标准》，规范办园行为，加强对各类幼儿园的监督管理，防止和纠正幼儿园“小学化”倾向。

　　24.深入推进义务教育均衡发展。不设重点学校重点班。继续做好义务教育发展基本均衡县督导评估认定，建立县域义务教育均衡发展监测复查制度和省级义务教育均衡发展工作考核评价制度，督促各地推进落实义务教育均衡发展的时间表和路线图。通过学区制、学校联盟等有效途径不断扩大优质教育资源。全面改善贫困地区薄弱学校基本办学条件。制订义务教育学校管理标准。分类指导做好义务教育免试就近入学工作，逐步破解择校难题。贯彻落实好《小学生减负十条规定》，切实减轻学生过重课业负担。

　　25．加快普及高中阶段教育。研究制订关于加快普及高中阶段教育的意见。研究实施普及高中阶段教育攻坚计划。实施好普通高中改造计划和民族地区教育基础薄弱县普通高中建设项目。指导地方推动普通高中多样化发展，鼓励学校办出特色。

　　26.加快现代职业教育体系建设。召开全国职业教育工作会议，出台关于加快发展现代职业教育的决定和现代职业教育体系建设规划。巩固提高中等职业教育发展水平，研究制订优化职业学校布局结构的意见，改革创新高等职业教育，探索本科层次职业教育。推进中等和高等职业教育人才培养相衔接。深化产教融合与校企合作，联合召开职业教育工作会，联合出台行业职业教育指导意见。全面推进现代学徒制试点。落实集团化办学政策。加强职业教育基础能力建设。推动实施现代职业教育质量提升工程。完成第二批国家中职示范学校、国家示范（骨干）高职院校验收工作。以培养新型职业农民为重点，加快发展面向农村的职业教育。

　　27．促进高校办出特色、争创一流。加快建设一流大学和一流学科。统筹实施“985”工程、“211”工程、“优势学科创新平台”和“特色重点学科项目”。研究制订关于地方本科高校转型发展的指导意见，启动实施国家和省级改革试点，引导一批本科高等学校向应用技术类型高等学校转型。深入实施“2011计划”，大力推进面向科学前沿、文化传承创新、行业产业和区域发展的协同创新，创新产学研合作机制，提升高校创新能力。深化以改进科研评价为重点的高校科研综合改革。研究制订提升高校哲学社会科学社会服务能力的意见，实施高校哲学社会科学“走出去”计划，启动中国特色新型高校智库建设推进计划。

　　28.加快发展继续教育。加大对继续教育统筹协调力度。推进继续教育城市联盟、大学与企业联盟和资源开放联盟建设。推动高等学校继续教育综合改革。推动开放大学系统建设。深入开展继续教育学分积累和转换试点。研究广播电视大学系统转型升级实施方案。探索建立继续教育质量保障和认证制度。推动各类学习型组织建设，印发《关于推进学习型城市建设的意见》和《关于进一步推进社区教育改革发展的意见》，推动城乡普遍开展社区教育。鼓励各级学校以多种形式为继续教育提供支援服务。积极发展行业企业职工教育培训。

　　29.关心和支持特殊教育。启动实施《特殊教育提升计划（2014—2016年）》，大力提升特殊教育普及水平、经费保障能力和教育教学质量。实施特殊教育改善办学条件项目，在普通学校设立特殊教育资源教室（中心）、薄弱特殊教育学校改善办学条件等方面给予支持。继续实施特殊教育学校建设项目。支持高等学校特殊教育专业建设、残疾人中等职业学校和高校特殊教育学院建设。召开全国特殊教育工作会议。

　　五、加强和改进作风建设，切实维护教育系统和谐稳定

　　30.巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果。认真总结凝练教育实践活动的理论、实践和制度成果。落实好教育实践活动整改任务，逐项研究、逐条整改，明确提出解决的措施和办法。进一步建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度，形成作风建设长效机制。指导基层教育行政部门、地方高校、中等职业学校、中小学开展好第二批教育实践活动。召开全国高校党的群众路线理论研讨会。

　　31.加强教育系统政风行风学风建设。印发《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，坚决查处教师违反职业道德行为。深入开展学风建设专项教育和治理行动，改进完善高校哲学社会科学科研评价方式，制订高等学校学术不端行为处理办法，严厉打击学术造假行为。切实加强高校科研经费管理。严肃查处高校挪用、贪污科研经费的违纪违法案件。进一步清理规范高考加分。进一步扩大高校招生信息公开范围，加大高校财务信息公开力度，推进高校干部任用、职称评聘、公款出国、公款招待、公车配备等信息公开。做好离退休干部工作。支持关心下一代工作。

　　32.切实加强反腐倡廉建设。完善廉政风险防控体系。加强巡视工作，强化对党组织领导班子及其成员特别是主要负责人的监督。实现直属高校、直属单位和驻外教育机构的巡视工作全覆盖。落实党风廉政建设责任制。组织开展党风廉政警示教育活动。加强行政监察和审计监督。加强对人民群众反映强烈的热点问题的专项治理。

　　33．切实维护学校和谐稳定。深化平安校园建设，加强校园及周边治安综合治理，持续净化校园及周边环境。落实《关于进一步加强高校网络建设与管理工作的意见》，加强正面宣传和舆论引导，健全教育热点舆情快速反应机制。加强师生安全教育，完善学校突发事件应急管理机制。

按规律学习，方能事半功倍，
敬请期待！

2013年1月25日，第一家教“官氏四步教学法”特训营，喜迎第六批学员。在英国皇家科学院圣诞晚会专题视频演讲中，随着对神秘的大脑的探索，我们揭开“官氏四步教学法”特训营的序幕。

首先由第一家教课程中心的教务长朱道文老师致欢迎词。

在学员热烈的掌声中，“官氏四步教学法”的发明人、第一家教的创始人官涛老师，徐徐走来。

上午，官涛老师分享了第一家教的2013年规划和目标，然后在大家的期盼中，“官氏四步教学法”正式开始。由认识大脑开始，然后进入头脑风暴，在此过程中，大家都争先恐后的发表自己的见解，再次进入思维导图。整个课堂在时而鸦雀无声，屏息冥想；时而欢笑一片，心领神会。

美好的时刻总觉得很短暂，一会就到了午餐时间。官总与全体学员一起用餐，很多学员利用就餐机会，和官总交流“官氏四步教学法”的创新模式，并表示对第一家教的创新合作方式和远景规划的高度认可。

下午，针对教学中的活学活用，每位学员都在运用思维导图工具结合教学要领，解放自己固有的思维。通过几轮的实战，加上官总的现场指导，学员的作品设计越来越丰富，从不合格到个性化制作。

我们一起为这的精彩一天留下见证。

课后，一直有学员询问：下期是什么内容？安排在什么时间？有的地方理解还不够透彻，是否可以重复听？

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2013年1月18日，第一家教“官氏四步教学法”特训营，喜迎第五批学员。在英国皇家科学院圣诞晚会专题视频演讲中，随着对神秘的大脑的探索，我们揭开“官氏四步教学法”特训营的序幕。

首先由第一家教课程中心的教务长朱道文老师致欢迎词。

在学员热烈的掌声中，“官氏四步教学法”的发明人、第一家教的创始人官涛老师，徐徐走来。

上午，官涛老师分享了第一家教的2013年规划和目标，然后在大家的期盼中，“官氏四步教学法”正式开始。由认识大脑开始，然后进入头脑风暴，在此过程中，大家都争先恐后的发表自己的见解，再次进入思维导图。整个课堂在时而鸦雀无声，屏息冥想；时而欢笑一片，心领神会。

美好的时刻总觉得很短暂，一会就到了午餐时间。官总与全体学员一起用餐，很多学员利用就餐机会，和官总交流“官氏四步教学法”的创新模式，并表示对第一家教的创新合作方式和远景规划的高度认可。

下午，针对教学中的活学活用，每位学员都在运用思维导图工具结合教学要领，解放自己固有的思维。通过几轮的实战，加上官总的现场指导，学员的作品设计越来越丰富，从不合格到个性化制作。

我们一起为这的精彩一天留下见证。

课后，一直有学员询问：下期是什么内容？安排在什么时间？有的地方理解还不够透彻，是否可以重复听？

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2013年1月11日，第一家教“官氏四步教学法”特训营，喜迎第四批学员。在英国皇家科学院圣诞晚会专题视频演讲中，随着对神秘的大脑的探索，我们揭开“官氏四步教学法”特训营的序幕。

首先由第一家教课程中心的教务长朱道文老师致欢迎词。

在学员热烈的掌声中，“官氏四步教学法”的发明人、第一家教的创始人官涛老师，徐徐走来。

上午，官涛老师分享了第一家教的2013年规划和目标，然后在大家的期盼中，“官氏四步教学法”正式开始。由认识大脑开始，然后进入头脑风暴，在此过程中，大家都争先恐后的发表自己的见解，再次进入思维导图。整个课堂在时而鸦雀无声，屏息冥想；时而欢笑一片，心领神会。

美好的时刻总觉得很短暂，一会就到了午餐时间。官总与全体学员在陆家嘴世界广场三楼大酒店一起用餐，很多学员利用就餐机会，和官总交流“官氏四步教学法”的创新模式，并表示对第一家教的创新合作方式和远景规划的高度认可。

下午，针对教学中的活学活用，每位学员都在运用思维导图工具结合教学要领，解放自己固有的思维。通过几轮的实战，加上官总的现场指导，学员的作品设计越来越丰富，从不合格到个性化制作。

我们一起为这的精彩一天留下见证。

课后，一直有学员询问：下期是什么内容？安排在什么时间？有的地方理解还不够透彻，是否可以重复听？

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