2024年05月08日 星期三
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本报讯 为什么“全国统一”的高考仅时间统一，而命题不能统一？为什么“清华”、“北大”里有那么多北京人的孩子……两会期间，全国人大代表、河南怡和置业有限公司董事长王刚对现行高考制度提出疑问。
现行高考制度严重不公
王刚说，我国目前实行的是“高校在国家核定的普通高等教育年度招生规模内，按有关计划编制工作要求，编制本校的分省、分专业招生计划(即招生来源计划)”，这样就人为形成了高考的“高地”和“洼地”，造成了高考严重的不公平。所谓“高地”就是基础教育相对发达、考生相对较多，而招生计划相对较少的地区，“洼地”则是那些基础教育相对不发达，或者是考生少而招生计划较多的地区。
在没有实行“分省命题”之前，“高地”和“洼地”的录取分数线相差近200分之多。北京的考生考400多分就可进清华、北大，河南的考生考500多分连本科也上不了。
实行“分省命题”，表面上掩盖了“分数线”的不公，但从录取率上仍可看出不公。以去年高招为例，录取率最高与最低的省份，相差近1倍。当年北京市录取率达到73.59%，其中本科录取率为44.61%，一批录取考生多被北大、清华、人大等知名院校录取。而湖南省的录取率为54.9%，其中本科录取率仅为25%，且分散在全国1400多所院校。
高考不公有五大危害
王刚说，高考制度不公平有五大危害。
其一，高分考生进不了大学，不利于国家培养人才。其二，处于“高地”的师生面对残酷的竞争，只有苦教、苦学，学生普遍近视，有的小小年纪身体就熬垮了。其三，高考“高地”的一些家长不惜花巨资、找关系为孩子“高考移民”，不但滋生了“洼地”户籍、学籍管理和招生人员的腐败，也加重了许多家庭的负担。其四，高考“高地”的“社会不平等”对学生的心灵造成了阴影，会引发一系列社会问题。其五，人口大省庞大的高考落榜队伍，诱发了新的“读书无用论”，不利于人口素质的提升。
代表提出6条高考建议
王刚说，对公民而言，接受高等教育是最大的发展权，这既关乎国家的未来，又涉及个人的前途命运。高考既然是全国统一的考试制度，机会的公平和程序的公平都应是第一位的。为此，王刚提出6条建议。
一是合理调整高校布局。二是按目前全国统一高考的年度录取率，根据各省(直辖市、自治区)的人口、考生基数确定招生计划。三是实行全国统考统招。四是扩大高校自主招生数量。五是改革报考政策与户籍制度。六是实施各高校全国范围的完全自主招生。
